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为加快建立健全低空保险政策体系，国家发展和改革委员会、国家金融监督管理总局、中国民用航空局近日联合印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。　　据了解，近年来，我国以无人驾驶航空器为代表的新型低空航空器技术创新和产业升级深入推进，农林作业、巡查巡检、城市治理、应急救援、物流配送等场景有序拓展，低空飞行活动日益增多，亟需建立完善低空保险政策制度、产品服务和监督管理体系，保障人民群众生命财产安全。　　《实施意见》提出，到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。　　具体来说，《实施意见》从政策体系、制度建设、产品服务、基础能力等方面提出具体举措。一是健全低空保险政策体系。加强各级低空经济发展规划政策对低空保险的支持，将保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要手段，鼓励低空经济各类经营主体有效运用保险机制。二是加快建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度。对于按照法律法规应当投保责任保险的无人驾驶航空器，推动加强投保情况核查，依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法，出台示范条款。三是强化服务保障体系建设。逐步建立覆盖低空全产业链的保险产品体系，提升无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器保险供给和服务能力，面向各类应用场景提供针对性保险保障。四是提升保险可持续经营能力。加快建设低空保险信息平台，探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接，加强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等专业能力建设。

近日中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布意见，统筹建立常态化金融支持机制，助力防止返贫致贫和乡村全面振兴。　　据介绍，四部门联合发布的《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》提出多项金融举措，旨在加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。　　意见提出，要健全重点人群开发式金融帮扶长效机制，调整优化脱贫人口小额信贷，完善农户小额信用贷款政策，常态化支持防止返贫致贫对象发展。鼓励金融机构开发特色优势产业贷款，有条件的地区可提高创业担保贷款额度上限。建立分层分类的欠发达地区金融支持机制，坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县。加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度。　　意见还提出，要强化重点领域金融资源投入，做好粮油生产金融服务。开发应收账款融资等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求，扩大县域富民产业发展金融供给。加大农村基础设施建设中长期资金投入，支持“农文旅”融合发展。　　意见要求，鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”等专项金融债券。构建资本市场综合支持体系，继续实施企业上市“绿色通道”政策。创新发展保险产品和服务。　　中国人民银行有关负责人表示，下一步，中国人民银行将加强与金融监管总局、中国证监会、农业农村部等部门的协同配合，及时总结常态化帮扶和乡村振兴金融服务工作特色经验做法，加强统计监测与考核评估，创新乡村振兴投融资机制，助力守住不发生规模性返贫致贫底线，推进乡村全面振兴。

最高人民法院、最高人民检察院、国家市场监督管理总局1月29日联合发布5件规范职业索赔维护市场秩序典型案例，警示以职业索赔为业者守法守规、诚信交易，维护良好营商环境和市场秩序。　　近年来，一些职业索赔人滥用投诉、举报、诉讼等维权途径，利用“退一赔十”“退一赔三”等法律制度，达到高额索赔目的，甚至为获取非法利益，恶意制造违法生产经营假象，实施敲诈勒索、诈骗等违法犯罪行为，扰乱市场交易秩序，损害生产经营者合法权益。　　这批案例中，有的在多家餐馆就餐期间，将事先准备的蟑螂投入饭菜，5次向餐馆要求免单和索要赔偿，其中4次索得钱款共计1663元；有的流窜多省超市、咖啡店等场所，用钢针扎破食品包装袋并塞入毛发或钢丝球，再以质量问题为由要求商家退款并索要赔偿。　　据介绍，此类案件具有数额小、次数多、范围广的特点，商家容易选择息事宁人，长此以往，会导致市场预期降低、市场秩序受到损害。行政执法机关、司法机关加强协作配合，完善民行、民刑、行刑衔接，在处理投诉、举报或者办理民事案件中发现涉嫌犯罪的，及时移送公安机关依法追究责任，全链条惩治违法索赔。对于构成犯罪的决不姑息，尤其针对“职业化”“团伙化”的犯罪分子坚决“亮剑”，维护正常市场交易秩序。　　近年来，违法索赔犯罪手段不断翻新，部分不法人员瞄准特定商家，虚构商品交易及商品质量问题，骗取侵占钱财。　　一起案例中，电商经营者黄某等人组织他人，通过伪造买家快递单和食品包装袋胀袋、漏气视频、照片等方式，在网络平台上虚构某食品公司生产的鸡爪存在食品质量问题，骗取该公司退款共计9万余元。黄某最终被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币五千元，其余被告人根据其犯罪情节处以不等刑罚。

近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》（以下简称《通知》），围绕加大消费重点领域金融支持，从不同方面提出举措。 　　助力提振消费 　　近年来，多部门围绕提振消费精准施策，推动惠民生与促消费深度融合。银行机构以“提振消费扩内需，消费金融在行动”专项行动为抓手，实现“信贷+场景+支付+衍生服务”全链条深度融合与全面升级，以高质量消费金融服务促进国内需求全方位扩大，从多维度“助燃”消费市场。　　在升级商品消费方面，《通知》提出，推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求。　　中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，消费金融通过支持大规模设备更新和消费品以旧换新，推动了产业结构的优化升级，实现了政策的长期目标。《通知》提出要推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，消费金融已成为助力提振消费的重要金融力量，其业务规模的持续增长为产业升级提供了稳定的资金来源。同时，消费金融引导消费者选择高品质、高性能的产品，形成了对优质供给的市场激励机制。　　国有大型银行积极支持消费品“以旧换新”。比如，建设银行密切跟进“两新”政策扩围实施，优化汽车金融服务，延伸洗车、加油等消费服务链条，加强商户平台合作，助推家电、3C消费升级。建设银行住房金融与个人信贷部相关负责人表示，通过深耕金融服务，优化消费贷款产品，支持家装领域消费，服务客户购房后装修改造、选择智能家居等综合消费需求。　　创新场景应用　　在创新多元化消费场景方面，《通知》提出结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品。促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性。素喜智研高级研究员苏筱芮指出，消费金融精准匹配消费场景，有助于推动政策高效落地。促消费已经成为经济增长的重要引擎，完善消费配套的金融产品与服务，能够通过扩大内需拉动千行百业的经济增长。目前来看，消费金融已嵌入购物、文旅、家电、家装家居等多元场景，既能够便捷消费者在场景侧便利使用，也能够助力商户进一步打开消费市场。　　为打造便利化支付环境，在广泛使用移动支付和境内外银行卡刷卡支付的基础上，银行协助上海乐高乐园度假区全面推广使用数字人民币，共同创建大型主题乐园数字人民币典型应用场景。2025年8月1日起限量发行上海乐高乐园主题数字人民币硬钱包，将乐高乐园特色元素融入卡面设计，展现上海乐高乐园和上海特色。游客使用数字人民币硬钱包在上海乐高乐园商户收款终端上“贴一贴”，即能完成便捷消费支付。　　在培育新型消费业态方面，《通知》提出，因地制宜推动新型消费发展，按照风险可控、商业可持续原则，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措，提供更具多样性、差异化的金融服务。　　强化供需对接　　商务部财务司相关负责人表示，鼓励金融机构围绕升级商品消费、创新多元化消费场景、培育新型消费等重点领域，要优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设。　　接下来，金融提振消费，还要从金融产品设计、用户需求等角度出发，落实落细金融支持举措，增强金融服务的适配性和便利度。欧阳日辉表示，从金融产品创新的角度，必须推动消费信贷服务从标准化向场景化、个性化跃迁。传统上“一刀切”的贷款产品已难以满足多样化的消费需求，当前有效的做法是围绕具体消费场景和特定客群进行精准定制，并配以“按月付息、到期还本”的灵活还款方式，精准匹配消费升级需求。　　此外，从政策协同的角度看，需要商务、金融、产业政策形成合力，并发挥多层次促进作用。一个健康的消费金融市场需要银行、消费金融公司、汽车金融公司等各类主体优势互补、错位竞争，降低用户融资成本，推动居民“能消费”“愿消费”。

小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是稳定就业和改善民生的重要支撑。近年来，小微企业融资取得了量增、面扩、价降的积极成效。当前，小微企业融资仍然面临一些困难。为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（国发〔2023〕15号），发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，拿出更加切实有效的工作举措，解决小微企业（含个体工商户）融资难题，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局近日联合印发《支持小微企业融资的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项工作措施。　　《若干措施》中涉及信用工作的内容如下：　　强化小微企业贷款监管引领。落实落细小微企业贷款差异化监管政策，统筹做好信贷投放、结构优化和风险防范。指导大型商业银行持续发挥服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石作用，引导中小银行专注主业充分发挥地缘人缘优势，积极支持小微企业融资，提升服务质量和可持续性。对于合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规的小微企业，加大融资对接力度，强化信贷资源倾斜，保持信贷投放力度。加大首贷、信用贷、中长期贷、法人类贷款、民营类贷款投放，优化小微企业贷款结构，提升服务精准度。　　提高不良贷款处置效率。引导银行向小微企业贷款倾斜核销空间和资源，释放更多信贷资源。研究优化小微企业贷款核销政策，以试点方式适当提高小微企业主、个体工商户经营用途的信用贷款清单式核销上限，提升不良贷款处置效率。　　深化信用信息共享应用。巩固“信易贷”工作成效，依托融资信用服务平台，持续扩大信用信息归集共享范围，提升共享信息质量。加强国家金融信用信息基础数据库的数据共享，为银行提供高质量专业化征信服务。引导银行加强信用信息在贷前、贷中、贷后中的应用。　　有序推进小微企业信用修复工作。依法依规为小微企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响、修复失信记录提供服务和帮助，支持小微企业便捷重塑信用，推动修复结果共享互认。　　强化高质量发展综合绩效评价。发挥地方政府在支持小微企业融资方面的积极性，加强企业培育，深化信息共享，改善信用环境，通过各省（区、市）高质量发展综合绩效评价等予以激励。

近日，中央宣传部、中央社会工作部、国家发改委、教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、市场监管总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等部门联合印发《新时代职业道德建设实施纲要》（以下简称《纲要》）。　　《纲要》指出，加强新时代职业道德建设，是培育和践行社会主义核心价值观、推进社会主义精神文明建设的重要内容，是提高全民道德素质和社会文明程度的必然要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立符合中国特色社会主义发展要求、体现新时代特点的职业道德规范，提升职业道德建设科学化、规范化、制度化水平，引导各行业各领域弘扬新风正气，以优良行风带民风、促社风，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大道德力量。　　《纲要》强调，要适应推进中国式现代化的要求，着眼增强人民精神力量，加强职业道德规范建设，深化职业道德教育引导，强化职业道德实践养成，优化职业道德建设环境，推动职业道德建设展现新气象新作为。要把职业道德建设纳入总体工作统筹推进，推动各行业主管部门切实履行职业道德建设责任，强化行业协会商会自律功能，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势，共同推进职业道德建设。各级党委宣传部要切实加强对职业道德建设的统筹协调和规划指导，推动工作任务落实，促进职业道德建设不断开创新局面。新时代职业道德建设实施纲要　　加强新时代职业道德建设，是培育和践行社会主义核心价值观、推进社会主义精神文明建设的重要内容，是提高全民道德素质和社会文明程度的必然要求。党的十八大以来，党中央高度重视职业道德建设，习近平总书记作出一系列重要论述，为职业道德建设提供了科学指引和根本遵循。新征程上，必须适应推进中国式现代化的要求，着眼增强人民精神力量，推动职业道德建设展现新气象新作为。　　一、总体要求　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，牢牢把握新时代的文化使命，广泛践行社会主义核心价值观，牢固树立符合中国特色社会主义发展要求、体现新时代特点的职业道德规范，提升职业道德建设科学化、规范化、制度化水平，引导各行业各领域弘扬新风正气，以优良行风带民风、促社风，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大道德力量。　　——坚持继承传统与创新发展相结合，始终坚持马克思主义道德观、社会主义道德观，传承弘扬我国人民在长期实践中培育和形成的传统美德，结合时代要求推动创造性转化、创新性发展，不断增强职业道德建设的时代性实效性。　　——坚持全面推进与分类指导相结合，突出问题导向，注重精准施策，强化协同发展，做到局部和整体相协调、渐进和突破相衔接、治标和治本相统一、当前和长远相兼顾，推动职业道德建设走深走实。　　——坚持积极倡导与有效治理相结合，高扬职业理想，弘扬职业精神，树立践行职业道德受鼓励褒奖、违背职业道德受谴责惩戒的鲜明导向，建立健全激励约束机制，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。　　二、加强职业道德规范建设　　1.推动践行职业道德基本规范。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德基本规范，使之融入人们日常工作生活，转化为广大从业者的自觉行动。以弘扬劳动精神、敬业精神、奋斗精神、服务精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神为重点，广泛开展职业道德宣传教育和主题实践活动。结合经济社会发展要求推进职业道德建设，将职业道德基本规范贯穿职业活动全过程各环节，推动形成尊崇职业道德的政策导向和社会环境。　　2.建立健全职业道德行业规范。推动各行业结合职业道德基本规范要求，立足行业特点和工作实际，总结运用职业道德建设成果，建立健全导向正确、时代性强、特色鲜明、切实可行的职业道德行业规范，为人们从事职业活动提供基本遵循。加大职业道德行业规范宣传和践行力度，将职业道德行业规范要求体现到行业管理规定、单位规章制度、个人岗位职责等各方面，作为人才评价的重要条件，作为从业者招聘引进、评优奖励、聘期考核等的重要要求，充分发挥职业道德行业规范的引导作用。　　3.丰富拓展职业道德时代内涵。深入总结职业道德建设实践经验，不断深化对职业道德建设的规律性认识，概括提炼反映时代精神、体现时代特点的职业道德核心要素。坚持用中华优秀传统文化滋养职业道德建设，深入挖掘蕴含其中的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求作出当代表达。围绕职业道德建设重要基础理论和实践问题加强研究，发挥各类社科基金示范引导作用，推出有价值的研究成果，为职业道德建设提供学理支撑。　　三、深化职业道德教育引导　　1.贯穿学校教育全过程。结合基础教育、职业教育、高等教育等领域的不同特点，通过课程设置、职业体验、专业培训等，加强学生职业道德教育。把职业道德教育作为思想道德教育的重要内容，融入课程教学、社会实践等各方面，引导学生树立正确的劳动观、职业观、就业观。着力加强职业学校（含技工学校）和普通高校职业道德教育，建立健全德技并修、工学结合育人机制，教育引导学生树立崇高职业理想，形成良好职业素养。　　2.融入职业培训全链条。推动把职业道德教育作为行业教育、继续教育的重点内容，纳入用人单位入职培训、岗前培训和岗位轮训，不断强化从业者对职业道德的认知认同。把职业道德教育与思想政治教育、行业文化建设、业务素质培训紧密结合，增强从业者恪守职业道德的自觉性，引导他们在践行职业道德中养成良好职业行为习惯。切实加强对青年职工的教育培训，积极开展“传帮带”人才培养，以老带新、育德传技，帮助青年职工成长为职业道德优良、业务本领高超、工作作风过硬的优秀人才。　　3.坚持先进典型示范引领。持续选树推出各行各业模范践行职业道德的先进个人和集体，发挥他们的示范带动作用。创新职业道德先进典型学习宣传机制和方式，积极宣传推介他们的先进事迹和高尚品德，推动形成学有榜样、行有示范的生动局面。建立健全职业道德模范关爱关怀工作机制，支持他们更好施展才华、建功立业，引导广大从业者崇德向善、见贤思齐。　　4.发挥良好家教家风作用。坚持把职业道德教育作为加强家庭家教家风建设的重要内容，引导广大家庭坚持言传与身教并重、知识与品德兼修，鼓励家庭成员厚植家国情怀、涵养进取品格，努力成长为对国家、对社会的有用之才。弘扬社会主义家庭文明新风尚，发挥文明家庭建设对培育职业理想、职业精神、职业操守的作用，推动良好职业道德的养成和践行。　　四、强化职业道德实践养成　　1.注重礼仪礼节体验教育。组织开展入职宣誓、嘉奖表彰、从业纪念、荣休纪念等多种职业仪式，进一步规范和完善职业礼仪，突出仪式感、庄重感、荣誉感，彰显职业道德规范内含的主流价值。以“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节等重要节日和国际护士节、教师节、中国记者节、中国医师节、中国农民丰收节、中国人民警察节等行业性节日为契机，组织开展主题鲜明、形式多样的职业道德教育实践活动，凸显职业价值，弘扬职业精神。　　2.持续开展岗位学雷锋活动。深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求，更好发挥党员、干部模范带头作用，深化拓展新时代学雷锋活动，组织开展岗位学雷锋标兵等命名活动，鼓励广大从业者立足本职、建功岗位。坚持把学雷锋活动同志愿服务紧密结合，发挥志愿服务作为践行雷锋精神有效载体的作用，完善志愿服务保障和支持政策措施，鼓励广大从业者利用职业优势和专业特长开展志愿服务。　　3.加强职业领域诚信建设。健全诚信建设长效机制，不断完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，加快推进职业诚信记录建设，强化职业行为失信约束。加强行业协会商会诚信建设，完善诚信管理和自律机制，引导经营主体牢固树立法治意识、契约精神、守约观念，做到诚实守信、合法经营。大力弘扬诚信文化，结合工作实际开展诚信教育实践活动，推广诚信建设先进经验，引导广大从业者讲诚实、守信用。　　4.丰富职业道德实践载体。将职业道德教育与理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育相结合，完善数字化、信息化手段，让职业道德教育资源便捷可达，更好融入日常工作生活。有效利用劳动教育基地、继续教育基地、就业创业基地、实践创新基地等平台，拓展实践育人功能，结合各自特点开展有针对性的职业道德教育。支持和引导从业者积极参加职业技能竞赛、岗位练兵比武等实践活动，以良好素质彰显职业精神，以精湛技能展现职业风貌。　　五、优化职业道德建设环境　　1.强化制度保障。注重以法治方式推进职业道德建设，把职业道德要求更加充分地体现到法律法规和公共政策制定中，把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德规范转化为制度规范，适时研究推动制定促进职业道德建设的相关法律制度和法律法规规章。加强普法宣传教育，引导人们增强法治意识、坚守道德底线，推动形成崇德守法的社会风尚。　　2.注重文化浸润。大力弘扬敬业乐群、勤勉奉公、义利兼顾、讲信修睦、革故鼎新、清正廉洁、俭约自守等中华传统美德，引导人们正心明道、怀德自重，涵养品行修为。发挥精神文化产品成风化人、陶冶情操的重要功能，鼓励和支持创作讴歌劳动、讴歌奉献、讴歌创造的精品力作，用思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品引导人们践行职业道德。　　3.加强行风建设。切实发挥行业协会商会等组织的自我管理、自我教育、自我约束功能，建立健全以职业道德为重点的行风建设长效机制，推动各行业形成具有权威性、公信力、影响力的职业道德评价体系。扎实做好行业自查和纠风工作，深化重点领域行风治理。重视加强新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域的职业道德建设。　　4.开展专项整治。建立健全惩戒约束机制，坚持德法并用，针对群众反映强烈的问题进行重点整治。对失德频发、屡治不改的突出问题，突破道德底线、败坏社会风气的恶劣行为，违反职业道德的典型事件，依法采取通报批评、曝光谴责、限制从业等措施，让败德违法者受到惩治、付出代价。建立健全以案说德、以案说法、以案促改、以案促治工作机制，面向广大从业者开展经常性警示教育。　　5.营造良好氛围。综合运用理论宣讲、政策解读、文艺演出、展览展示、公益广告等形式，发挥各类宣传媒介和宣传阵地作用，在全社会营造有利于职业道德建设的浓厚氛围。大力宣传职业道德建设的新气象、新风尚，及时做好相关热点话题和突发事件的舆论引导，促进人们不断提升职业道德判断和实践能力。加强职业道德建设网上宣传教育，注重分众化、精准化，促进网上网下协同联动，形成整体效应。　　六、切实加强组织领导　　加强新时代职业道德建设，是一项基础工程、系统工程，必须坚持和加强党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。要把职业道德建设纳入总体工作统筹推进，作为完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制、实施公民道德建设工程的重要任务抓好落实。推动各行业主管部门紧密结合工作职能，切实履行职业道德建设责任，逐步建立健全职业道德行业规范，加强对行业领域职业道德建设的指导和督促。强化行业协会商会自律功能，有效监督职业行为、经营活动和行业风气，推动践行职业道德行业规范。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势，共同推进职业道德建设。　　各级党委宣传部要切实加强对职业道德建设的统筹协调和规划指导，协同相关部门特别是行业主管部门精心组织实施，推动工作任务落实。注重分析评估职业道德建设的进展和成效，总结推广创新做法和有益经验，推动职业道德建设不断开创新局面。