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本报讯（记者邹鹏亮）近日，省交通运输厅结合行业发展实际，印发《2026年持续优化营商环境实施方案》，围绕六大关键领域精准发力，推出22条务实举措，全方位擦亮交通领域营商环境“金字招牌”，为全省经济社会高质量发展筑牢交通支撑。此次实施方案聚焦公平开放市场、便捷高效政务、服务保障要素、诚信守诺信用、内通外联开放、公正透明法治六大环境靶向施策，靶向破解经营主体发展痛点、政务服务堵点、行业治理难点，政策覆盖市场准入、政务办事、运输保障、信用监管、对外开放、执法监管等全链条。在公平开放市场环境构建上，通过4项举措打破壁垒、激发活力。严格落实公平竞争审查机制，常态化清理不合理限制性规定；放宽交通基建市场准入，鼓励社会资本、民营企业深度参与重大工程建设，以保函、保单等多元担保方式减轻企业资金压力；简化公路工程分包流程，释放专业化施工活力；从严规范招投标与政府采购全流程监管，开展突出问题专项整治，维护良性竞争的市场秩序。升级便捷高效政务环境，以4项改革提升办事体验。持续深化“高效办成一件事”改革，整合大件运输、信用修复等高频事项集成办理；对标先进压缩审批时限、精简申报材料，推进政务服务标准化、一网通办；依托政策直达平台实现惠企政策精准推送、清晰解读；健全企业诉求闭环处置机制，畅通12328热线、线上服务平台等诉求渠道，确保群众与企业诉求响应率、解决率、满意率均达90%以上。夯实服务保障要素环境，拿出6项硬举措强服务、降成本。深化跨区域运输便捷化行动，推进百条客运班线公交化改造；加快交通物流与制造业融合，推广多式联运、“一单制”模式，助力物流降本增效；升级高速公路服务区服务，完善充电、适老化配套；加大公路养护、农村公路建设投入，年内实施干线公路养护421公里，新改建及提质农村公路超目标任务；持续完善“司机之家”等便民设施，全方位关爱货运、出租司乘群体。筑牢诚信守诺信用环境，依托2项机制正本清源。强化政务诚信建设，严防“新官不理旧账”，常态化清理拖欠中小企业账款；创新差异化信用监管模式，结合“双随机、一公开”实施分类监管，推行轻微失信柔性修复，降低企业制度性交易成本。拓宽内通外联开放环境，以3项行动打通开放通道。加密重点城市群航班、拓展国际航线，加快边境公路、界河航道等项目建设；推进中俄跨境交通设施合作，扩大国际道路运输规模化发展；加快智慧口岸建设，实现口岸车辆预约通关，持续提升跨境运输便利化水平。筑牢公正透明法治环境，通过3项内容规范行业治理。扎实推进普法宣传与规章制度清理评估，完善行业法治体系；统一行政执法标准、规范执法流程，强化跨层级、跨部门联合执法；大力推行无感监管、非现场执法，运用电子围栏、智慧调度等数字化手段，实现精准监管、无感监管，做到监管有力度、服务有温度。下一步，省交通运输厅将细化举措落地细则、压实工作责任、强化督导落实，推动22条措施全面落地见效，以交通营商环境持续优化，助力全省要素流通更顺畅、市场活力更充沛、对外开放更深入，为吉林全面振兴取得新突破贡献交通力量。

本报讯（记者王欣欣 实习生赵艺涵）4月8日，记者从解读《2026年松原市营商环境优化工作方案》新闻发布会上获悉，今年，松原市将明确围绕市场、政务、要素、信用、法治、产业六大环境部署28项具体任务，配套四项硬核保障措施，持续打造“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”营商环境。松原市将以经营主体感受为第一标尺，全方位优化营商环境。在市场环境上，压缩企业开办时间、健全退出机制，保障经营主体公平发展；政务环境方面，年底实现高频事项“全程网办”“掌上办”全覆盖，上线“查小鱼”AI政务助手，提供7×24小时服务，完善12345热线企业专席处置机制；要素环境方面，聚焦用地、人才、融资、电力等关键需求，打通普惠金融“最后一公里”；信用环境上，将推行信用修复“双书同达”制度，提升信用信息共享质效；法治环境方面，实施行政检查备案制度，扩大“白名单”管理，实现更大范围“无事不扰”，多部门协同保护知识产权；产业环境方面，针对特色产业推出新能源“护航计划”、现代农业“沃土计划”、新文旅“暖心计划”三大专项计划。同时，制定四项硬核保障措施：由市纪委监委牵头开展“中梗阻”“掐脖二”问题专项整治；发挥数字化监测作用，依托监督员和监测点完善监测评价；围绕服务效能等四大领域开展明察暗访；加强宣传推广，营造全民共建营商环境的浓厚氛围。

春日吉林，干劲正酣、热潮涌动。在这股热潮背后，越来越多的经营主体有着切身体会：办事更方便了，发展更顺畅了。而这一切，正源于一场持续深化的营商环境之变。2025年12月4日，吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过了修订后的《吉林省优化营商环境条例》（以下简称“条例”），并于2026年1月1日起施行。这次全面修订，不仅是我省优化营商环境立法的一次“升级版”，更是一场刀刃向内的自我革命。吉林，正以法治之力为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。一场对标先进的思想破冰“为什么江苏能连续五年位列全国营商环境‘最佳口碑省份’？我们与先进地区的差距究竟在哪里？”2025年4月，省人大常委会调研组带着这样的疑问，赴江苏开展优化营商环境立法调研。在江苏，调研组看到这样一幕：淮安市政务服务中心从办事人角度出发，分类推出“自然人一件事”“创业者一件事”“兴业者一件事”，设置“办不成事”反映专窗，具象推动“办成一件事”高效便捷化。一位正在办理业务的企业负责人告诉调研组：“在这里，我们感受到的是‘被服务’，而不是‘被管理’。”于是，调研归来的报告中，有这样一段话：“我省亟待在转变思想、强化服务、提升素质、狠抓落实上下功夫，真正从‘管理思维’向‘服务思维’深刻变革。”这种思想破冰，直接体现在条例修订的字里行间。条例明确规定，优化营商环境应当“以经营主体需求为导向”“增强服务意识”“构建亲清统一的新型政商关系”。省人大经济委员会主任委员徐崇恩在审议意见报告中特别提出，落实省委部署，要把“践行有求必应、无事不扰的服务理念”贯穿服务经营主体全过程。“从解决问题到分析原因，从‘办成一件事’到‘办成一类事’，我们希望通过制度设计，真正建立起涉企政务服务难题解决的闭环工作机制。”徐崇恩说。一套精准破题的制度供给修订后的条例，共九章九十八条，从市场环境到政务服务，从要素支撑到信用建设，从开放提升到监管执法，每一章都直指经营主体的急难愁盼。“以前跨区域迁移，要在迁出地、迁入地来回跑。现在好了，条例规定简化了经营主体跨区域迁移的办理程序，这真是给企业松了绑。”长春一家科技型企业负责人感慨道。针对招投标领域的“隐形门”，条例明确禁止将经营主体特定行政区域业绩、本地缴纳税款社保等作为资格要求，并加强对招标投标和政府采购的全过程监管、全领域监管及信用监管。针对涉企收费乱象，条例要求建立全省涉企收费目录清单查询系统，对收费目录清单之外收费、擅自提高收费标准、扩大收费范围、越权收费、重复收费的，经营主体有权拒绝缴纳，并向营商环境建设主管部门或者其他相关部门投诉举报。在提升政务服务质量方面，条例明确规定，各级人民政府和有关部门应当推动“高效办成一件事”常态化实施，建立健全优惠政策跟踪落实制度，确保优惠政策“刚性兑现”；政务服务机构应当设置兜底服务窗口，及时协调解决办事过程中的困难和问题，等等。更让人眼前一亮的是，条例在“要素支撑”上着墨颇多。围绕解决“融资难、融资贵”问题，条例规定：“支持符合产业政策导向、技术含量高、具有发展潜力的企业上市挂牌融资，扩大直接融资规模”“鼓励金融机构依托应收账款融资服务平台为中小企业供应商提供政府采购应收账款融资服务”“政府采购人应当支持配合中标的中小企业供应商办理政府采购合同融资服务”。数据也是生产要素。条例专门增加了数据要素市场建设的内容，推进数据分类分级使用和市场化交易，强化高质量数据要素供给。“法治是最好的营商环境。这次修法，就是要用法治方式解决好营商环境建设中的卡点、堵点问题。”省人大常委会法工委主任韩金华如是说。一份掷地有声的法治承诺“各级人民政府和有关部门履行向经营主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人员更替等为由违约毁约。”条例中的这段文字，被许多企业家反复研读。“这是给企业吃下的‘定心丸’。”我省一家民营企业负责人告诉记者：“过去我们最担心的就是‘新官不理旧账’，现在条例把政府的承诺写进了法律，这让我们投资的信心更足了。”政务诚信，是营商环境的风向标。条例指出，要“加强政务信用建设，健全政府诚信履约机制，开展政务诚信评价，完善政府失信行为认定标准和失信惩戒措施”。条例明确规定：对因拖欠造成的损失，经营主体有权要求赔偿。对拒绝或者迟延支付经营主体账款，情节严重或者造成严重不良社会影响的国家机关、事业单位，应当在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施。信用建设的触角还延伸到监管执法领域。条例推行以信用为基础的分级分类监管，“对信用较好、风险较低的经营主体减少抽查比例和频次”。同时，建立健全信用修复机制，让失信企业有了“重塑信用”的通道。对新技术、新产业、新业态、新模式，条例明确实行包容审慎监管，不得简单化予以禁止或者不予监管。同时鼓励依法制定不予处罚、减轻处罚清单，让执法既有力度又有温度。“营商环境没有最好，只有更好。”徐崇恩表示，“我们将持续跟踪条例实施情况，以法治力量护航吉林高质量发展，让更多‘近者悦、远者来’的故事在黑土地上精彩上演。”春潮涌动处，扬帆奋进时。条例的修订施行，不是终点，而是新的起点。吉林，正以“一流营商环境”为笔，在全面振兴和高质量发展的壮阔画卷上，奋力书写属于自己的时代篇章。

本报讯（记者曲镜浔）记者从吉林省税务工作会议上了解到，2025年全省税务部门持续深化“银税互动”合作机制，将企业纳税信用转化为融资信用，通过开展“银税互动”，帮助全省诚信纳税企业获得信用贷款375亿元。据悉，全省税务部门持续加强与省地方金融监督管理局、中国人民银行吉林省分行等监管机构及银行业金融机构的协同合作，目前已推动23家银行接入“银税互动”平台。依托税收大数据，各合作银行针对不同行业和规模的企业需求，创新推出23款“因企施策”的信贷产品，服务覆盖面与信贷规模稳步提升。“银税互动”的核心在于构建“以信授信、以税促贷”的良性循环。税务部门在依法合规和企业授权的前提下，向金融机构共享企业的纳税信用评价结果和部分涉税数据，为银行开展贷款风险评估提供真实、精准的数据支撑。金融机构可据此对企业的经营状况和诚信水平进行多维度精准画像，实现贷款申请的在线快速审批与额度测算，显著提升融资效率。“公司连续4年获评A级纳税人，日常积累的良好纳税信用在关键时刻变成了真金白银。通过‘银税互动’平台，我们成功申请到200万元的信用贷款，稳住了企业的资金链。”四平鼓风机股份有限公司财务负责人于永会说。在夯实纳税信用基础方面，省税务局着力优化纳税信用服务体系，通过开展“同上合规一堂课”培训辅导、“一户一策”信用辅导、超前预警精准提醒、信用修复提速办理等方式，积极引导和帮助企业维护、修复纳税信用。2025年，全省共完成纳税信用修复15.4万户，助力企业积累信用资产，提升市场竞争力。

本报3月2日讯（记者祖维晨）今天，省政府新闻办举行解读《吉林省持续优化营商环境2026年重点行动方案》第二场新闻发布会，省司法厅、省商务厅、省政数局、省税务局相关负责人回应企业群众关切，详解今年我省优化营商环境的新部署、新举措。在政务服务领域，我省将以长春现代化都市圈“圈内通办”为突破口，推动更多事项实现“一网通办”和“不见面审批”。据介绍，在去年第一阶段92项事项实现“圈内通办”的基础上，今年将分批次推进第二、三阶段通办事项，预计年底前占全省年度总办件量70%的政务服务事项可实现“圈内通办”。同时，将推动一批事项从“圈内通办”拓展为“省内通办”。我省还将推出通办“心愿单”服务，企业群众可通过“吉事办”提交需求，相关部门将合力推动办事需求“马上如愿”。在便企利企方面，税务部门推出多项智能化服务。国家税务总局推出的新电子税务局智能开业功能，可实现纳税人在市场监管部门完成注册登记后，税务信息自动确认，足不出户即可开业。在跨区域迁移方面，企业可实现“一地申请、全程网办、自动迁移”，纳税信用级别、发票额度等权益和资质将得以延续，实现“无感迁移”。此外，“税费申报智能校验服务”可通过三道防线，帮助企业实现“申报即合规”，变“事后纠错”为“事中提醒”。在规范涉企执法方面，我省今年将开展深入纠治涉企行政执法重点问题攻坚行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题。同时，将全域推行行政检查执法备案智能管理，严格执行“入企扫码”，并制定涉企行政检查负面清单，为执法人员划定清晰“红线”。在优化外资环境方面，我省将持续做实做细外资企业服务，打造“四位一体”的服务机制，即做优外资企业圆桌会议机制、开展重点外资企业一对一服务机制、打造省市县三级投诉网络联动机制、健全权益保障与政策宣介机制，用可感可及的实在举措，让外资企业在吉林放心投资、舒心经营、安心发展。

为全面贯彻社会信用体系建设要求，深化税收征管改革，优化营商环境，近日，通化市柳河县税务局通过全方位、多层次、立体化的宣传引导，将纳税信用深度融入地方经济社会发展肌理，为柳河高质量发展注入强劲的“税动力”和稳固的“信基石”。一、高位推动，系统谋划诚信建设“新格局”柳河县税务局深刻认识到，纳税信用是社会信用体系的重要组成部分，是优化营商环境的“软实力”，更是激发市场活力的“硬支撑”。构建“税务主导、部门协同、社会参与、纳税人自律”的税收诚信共建共治共享新格局。二、创新载体，打造立体多元宣传“矩阵网”为确保宣传实效，柳河县税务局摒弃传统单一说教模式，积极构建线上线下融合、传统现代结合的立体宣传网络。在办税服务厅设立诚信宣传专区，通过电子屏、宣传册、展板等形式营造浓厚氛围。深入企业开展“点对点”“面对面”的政策宣讲和信用辅导。针对不同行业、不同规模的企业，提供个性化的信用管理和风险防控建议。柳河县税务局坚持将优化服务作为促进诚信纳税的根本途径。一方面，持续深化“放管服”改革，大力推行“非接触式”办税缴费，拓展“最多跑一次”清单，精简流程、压缩时限，降低纳税人的制度性交易成本，让守法诚信办税更加便捷高效。另一方面，全面落实“首违不罚”清单制度，推行柔性执法和说理式执法，保护纳税人缴费人合法权益。同时，完善纳税信用修复机制，为符合条件的失信主体提供自我纠错、主动自新的机会，引导其重回诚信轨道。三、展望未来，共绘和谐发展“同心圆”依法诚信纳税缴费，连接着国家“大家”与个人企业“小家”的共同利益。柳河县税务局此次大规模、高强度的诚信宣传活动，不仅是一次政策的集中普及，更是一次发展理念的深刻传递。它向社会昭示：在柳河，诚信将是企业最亮丽的名片、个人最宝贵的财富；诚信纳税汇聚的财力，必将更好地用于改善民生、促进发展，最终惠及每一位公民和市场主体。下一步，柳河县税务局将以此次宣传活动为新的起点，持续深化纳税信用体系建设，不断完善守信激励和失信惩戒机制，推动税收诚信融入社会治理各方面。我们期待与全县广大纳税人缴费人携手并肩，共同浇灌诚信之花，厚植发展沃土，以税收诚信的涓涓细流，汇聚成推动柳河经济行稳致远、社会和谐稳定的磅礴力量，共同绘就征纳互信、合作共赢的崭新篇章。